| 服务先行 龙头带动 实现外贸出口新跨越 |
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| 2007-03-07 16:56 文章来源：许昌县商务局办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
2006年，在县委、县政府的正确领导和市商务局的具体指导和支持下，我们许昌县商务局始终坚持把扩大出口作为发展开放型经济县、促进商务工作全面发展的重要工作去抓，走服务先行、龙头带动的路子，不断调整出口产品结构，千方百计扩大出口规模，实现了外贸出口的新跨越。我们的主要做法是：
一、发挥龙头带动作用，做优做大主导产品
发制品加工是许昌县的传统产业，发制品则是许昌县出口的主导产品。做优做大发制品加工产业就能使外贸出口不断增长，开放型经济充满活力。因此，县商务局结合国内外市场形势，经过认真调查、充分论证，首先把瑞贝卡发制品股份有限公司作为龙头，不断加大扶持力度。并主动向县委、县政府提出建议，采取主要领导直接分包、职能部门跟踪服务、出台政策对口扶持、财力物力重点倾斜的方法，帮助企业引进人才、引进技术，走与科研机构相结合、与跨国集团公司搞合作的路子，引导企业先后四次扩大生产规模，使一家家庭作坊式的小企业迅速成长为具有较强国际竞争力的上市企业集团，“瑞贝卡”这个名字也相继叫响了欧美市场和非洲市场，企业出口能力不断增强。2006年该企业出口达到了上亿美元，受到了省、市商务部门的表彰，县委、县政府的通令嘉奖。
龙头的带动使发制品产业得到了迅速扩张。为保证产业的科学发展、持续发展，县委、县政府还专门规划建设了发制品工业园，制定了专项优惠政策，尤其在财政奖励、土地指标供给、配套设施建设等方面给予优先支持
二、强化服务指导，及时破解企业出口难题
企业在向国际市场迈进过程中会遇到很多新情况和新问题，其中，人才、技术、资金、市场开拓是我县出口企业遇到的最大难题。如何破解这些难题，是我们2006年服务企业的重点。针对企业外经贸人才短缺的问题，我们一是通过聘请专家、教授举办培训班的形式，为企业培训业务骨干；二是政府牵头与大专院校联姻，通过举办人才供需见面会，给企业提供选聘专业人才的平台；三是在经济管理部门筛选有外经贸工作经验的干部，到企业挂职帮扶。针对企业资金困难问题，我们一是协调金融部门、商业银行，通过不断召开银企联谊会、成立中小企业担保中心，解决企业固定资产投资贷款难的问题；二是引导企业内引外联，通过走融资、合资、合作之路解决企业流资不足问题。针对企业技术落后，影响出口产品质量问题，政府拿出专项经费指导、鼓励企业与大专院校、科研院所联姻，不断改进设备，开展技术创新，降低出口成本，提高产品附加值。针对企业国际市场开拓难问题，我们一是通过组织招商活动，促成县内企业与国外企业的合作；二是通过政府网站，免费不间断为企业发布产品信息，开拓国际市场空间；三是通过与省、市商务部门、海关、商检部门的联系、协调，帮助企业解决产品出口环节方面的各种问题，为扩大出口提供便利。扎实有效的服务，增强了企业扩大出口的信心，也使我县的外贸出口走上了良性发展的道路。
三、加大政策扶持，实现外贸出口新跨越
政策引导也是稳定出口企业队伍、扩大外贸出口的重要环节。2006年县委、县政府专门出台了《大力发展开放型经济的意见》，对如何支持外贸出口企业做出了详细规定，县商务局结合意见要求还专门制订了实施细则，并打印成册印发到各企业，提高了企业出口的积极性。其次是县财政专户设立外经贸发展基金，主要用于弥补出口企业短期资金不足，奖励成绩突出的出口企业和为外贸出口做出突出贡献的单位和个人。2006年全县共拿出130多万元进行了奖励，其中瑞贝卡发制品股份有限公司获奖达20多万元，县商务局和其他三个为外贸出口工作做出突出贡献的单位也获得了1－2万元不等的奖励，全县上下震动非常大，影响非常好，充分激励了企业出口的积极性。其三是加大宣传力度，充分利用国家和省、市出台的各项扶持政策，引导企业主动开拓国际市场。年初，我们组织商务部门的工作人员把中小企业开拓国际市场资金、机电产品出口、农产品出口、技改贷款贴息、出口信用保险的申报条件和程序逐一宣传到企业，帮助企业理思路、收集资料、及时上报，使企业得到了实惠。政策的引导也带动了出口产品结构的调整，目前我县的出口产品已由单一的发制品发展到汽车零部件、纺织印染、鞋类、玻璃制品、面粉、食用菌、皮革等多系列、多种类。出口规模也在不断扩大，2007年将会实现更大的跨越。
过去的一年，我们在外贸出口方面虽做了一些工作，取得了一定的成绩。但与省、市的要求还有一定差距，在今后的工作中，要进一步更新观念，以扎实的工作作风，全新的工作理念，积极为全市的外贸出口工作做出新的更大的贡献。
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